Η τροπολογία για την παράταση ασφαλιστικής κάλυψης ανέργων και ασφαλισμένων οφειλετών ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ και ΟΓΑ και η σημερινή επείγουσα σχετική εγκύκλιος

...και η σημερινή σχετική επείγουσα εγκύκλιος μέχρι την έκδοση της ΚΥΑ

πηγή: taxheaven

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Στο σχέδιο νόμου: «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, Βαθμολογική Διάρθρωση Θέσεων, Συστήματα Αξιολόγησης, Προαγωγών και Επιλογής Προϊσταμένων (Διαφάνεια - Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης)
Αριθμ. 48/7/2016

ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ

ΕΚΘΕΣΗ
Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 2 του Συντάγματος)

Επί τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης «Εθνικό Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης Βαθμολογική Διάρθρωση Θέσεων, Συστήματα Αξιολόγησης Προαγωγών και Επιλογής Προϊσταμένων (Διαφάνεια-Αξιοκρατία και Αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης).

Α. Με την υπόψη τροπολογία, διευρύνονται οι περιπτώσεις των δικαιούχων άδειας άνευ αποδοχών, που δύναται να καλύπτονται για υγειονομική περίθαλψη, καταβάλλοντας οι ίδιοι την προβλεπόμενη εισφορά ασφαλισμένου και εργοδότη (σήμερα ισχύει μόνο για τους ασφαλισμένους φορέων ασθενείας που υπάγονται στον Κώδικα Κατάστασης Δημόσιων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., και αφορά αποκλειστικά και μόνο τις άδειες άνευ αποδοχών για ανατροφή παιδιού).

Β. Από την προτεινόμενη διάταξη ενδέχεται να επέλθει δαπάνη επί των προϋπολογισμών των ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και λοιπών φορέων και κλάδων Υγείας, σε περίπτωση υιοθέτησης της προαναφερόμενης ρύθμισης, η οποία όμως αντιρροπείται από την καταβολή των προβλεπόμενων εισφορών των ασφαλισμένων. 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

1. Με τις διατάξεις του άρθρου 35 παρ. 1 του ν. 3996/2011, είχε προβλεφθεί ως προϋπόθεση για τη θεώρηση του βιβλιαρίου υγείας για παροχές ασθένειας σε είδος μέχρι 29.2.2012, η συμπλήρωση πενήντα (50) ημερών ασφάλισης κατά το προηγούμενο ημερολογιακό έτος ή δεκαπεντάμηνο, όπως ορίζεται από τις διατάξεις του θεσμικού περί ΙΚΑ-ΕΤΑΜ νόμου, αντί των 100 ημερών ασφάλισης που έπρεπε να συμπληρώσουν σύμφωνα με το άρθρο 148 του ν. 3655/2008. Εν συνεχεία, η ισχύς της ευνοϊκής αυτής ρύθμισης, παρατάθηκε διαδοχικά με το άρθρο 138 του ν. 4052/2012, με το άρθρο 75 του ν. 4144/2013, με το άρθρο 18 του ν.4242/2014 (Α,50) και με το άρθρο 30 του ν.4320/15 μέχρι την 28-2-2016.

Λόγω των δύσκολων συγκυριών, αλλά πρωτίστως της αναγκαιότητας της ιατροφαρμακευτικής καλύψεως συμπολιτών μας που υποαπασχολούνται, με την προτεινόμενη διάταξη ...... παρατείνεται για ένα ακόμη έτος, δηλαδή από 1-3-2016 μέχρι την 28-2-2017, η ευνοϊκή ρύθμιση, δυνάμει της οποίας ασφαλισμένοι του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και τα μέλη οικογενειών αυτών, δικαιούνται παροχών ασθένειας σε είδος, εφόσον συμπληρώσουν πενήντα (50) ημέρες ασφάλισης.

2. Α. Με τις διατάξεις της υποπαραγράφου A3, του άρθρου πρώτου του ν.4254/2014 (Α' 85) και των παραγράφων 2 και 7 του άρθρου 30 του ν.4320/2015 (Α' 29) προβλέπεται για τους ασφαλισμένους:

α) Του ΟΑΕΕ που διέκοψαν την επαγγελματική τους δραστηριότητα ή προέβησαν σε δήλωση αδράνειας εργασιών στη ΔΟΥ σύμφωνα με την ΠΟΛ.1102/14.7.2005 και δεν εμπίπτουν στις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου δευτέρου του ν.3845/2010 (Α,65) ή συνεχίζουν την επαγγελματική τους δραστηριότητα και δεν είναι ασφαλισμένοι σε άλλο φορέα, να δικαιούνται οι ίδιοι και τα προστατευόμενα μέλη αυτών, παροχές ασθένειας σε είδος, μέχρι 28/2/2015, εφόσον οι οφειλές τους αφορούν τα έτη 2011,2012 και 2013 και ο μέσος όρος του συνολικού οικογενειακού τους εισοδήματος για τα ανωτέρω έτη να μην υπερβαίνει τα 12.000 ευρώ,

β) Του Τομέα Μηχανικών και Εργοληπτών Δημοσίων Έργων του ΕΤΑΑ, οι οποίοι έχουν απολέσει την ασφαλιστική τους ικανότητα λόγω οφειλών στον ασφαλιστικό τους φορέα, να δικαιούνται οι ίδιοι και τα προστατευόμενα μέλη αυτών, παροχές ασθένειας σε είδος μέχρι 28/2/2015 εφόσον οι οφειλές τους αφορούν τα έτη 2011, 2012 και 2013 και ο μέσος όρος του συνολικού οικογενειακού τους εισοδήματος για τα ανωτέρω έτη δεν υπερβαίνει τα 12.000 ευρώ,

γ) Του Τομέα Ασφάλισης Νομικών και του Τομέα Σύνταξης και Ασφάλισης Υγειονομικών του Ε.Τ.Α.Α., οι οποίοι έχουν απολέσει την ασφαλιστική τους ικανότητα λόγω οφειλών στον ασφαλιστικό τους φορέα, παρατείνεται για ένα έτος και μέχρι την 29.2.2016 για τους ίδιους και τα προστατευόμενα μέλη τους η ασφαλιστική κάλυψη για παροχές ασθένειας σε είδος εφόσον οι οφειλές τους αφορούν τα έτη 2011, 2012 και 2013 και ο μέσος όρος του συνολικού οικογενειακού τους εισοδήματος για τα ανωτέρω έτη δεν υπερβαίνει τα 12.000 ευρώ.

Λόγω των δύσκολων συγκυριών, αλλά πρωτίστως της αναγκαιότητας της ιατροφαρμακευτικής καλύψεως των ανωτέρω συμπολιτών μας, κρίνεται σκόπιμο να παραταθεί για ένα ακόμη έτος, δηλαδή από 1-3-2016 μέχρι την 28-2-2017, η ευνοϊκή ρύθμιση δυνάμει της οποίας ασφαλισμένοι του ΟΑΕΕ και του ΕΤΑΑ καθώς και τα μέλη των οικογενειών τους δικαιούνται παροχών ασθένειας σε είδος από τον ΕΟΠΥΥ, εφόσον οι οφειλές τους αφορούν τα έτη 2011, 2012 και 2013 και ο μέσος όρος του συνολικού οικογενειακού τους εισοδήματος για τα ανωτέρω έτη δεν υπερβαίνει τα 12.000 ευρώ. 

Β. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. ΙΑ6 παρ 5 του ν.4093/2012, από 1/1/2013 καταβάλλεται από τον ΟΓΑ, η μηνιαία σύνταξη ανασφαλίστων υπερηλίκων του ν.1296/1982, εφόσον συντρέχουν αθροιστικά οι προϋποθέσεις που τίθενται από τις εν λόγω διατάξεις. Σε όσους χορηγείται σύνταξη κατ' εφαρμογή των ανωτέρω, καθώς και στα μέλη οικογενείας τους, παρέχεται υγειονομική περίθαλψη που είναι ίδια με αυτή που παρέχεται στους ασφαλισμένους του ΟΓΑ και με την ίδια διαδικασία (παρ. 2 άρθρου 2 του ν.1296/1982).

Λόγω της θεσμοθέτησης νέων προϋποθέσεων για τη χορήγηση σύνταξης σε ανασφάλιστους υπερήλικες πολίτες και επανεξέτασης βάσει τη περ. 5 της υποπαρ. ΙΑ6 του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012 (Α,222), σε όσους έγινε διακοπή της σύνταξης, με τις διατάξεις της υποπ. A3 περ. Γ άρθρου πρώτου του ν.4254/2014 δόθηκε η δυνατότητα να καλύπτονται για παροχές ασθένειας σε είδος από τον ΕΟΠΥΥ, στους ίδιους και στα προστατευόμενα μέλη οικογενείας τους, μέχρι 28/2/2015. Με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 30 του ν.4320/2015 (Α' 29) η ασφαλιστική κάλυψη στους υπερήλικες ασφαλισμένους του Ο.Γ.Α. παρατάθηκε μέχρι 29/2/2016. Επειδή μέχρι την παραπάνω ημερομηνία, δεν έχει επανεξεταστεί το δικαίωμα τους για επαναχορήγηση της σύνταξης και προκειμένου οι υπερήλικες και τα προστατευόμενα μέλη αυτών να μην μένουν ανασφάλιστοι για παροχές ασθένειας, παρατείνεται η ισχύς της παραπάνω διάταξης έτσι ώστε οι ανωτέρω υπερήλικες να καλύπτονται από τον ΟΓΑ για παροχές ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης, για το χρονικό διάστημα από 1/3/2016 έως 28/2/2017.

Χίλια συγγνώμη για το παράλληλο πρόγραμμα

Βιβλιάρια ασφάλισης: Εικόνες επιστημονικής φαντασίας μέχρι χθες για την πλειοψηφία των ελλήνων...

Οι φτωχοί, ανασφάλιστοι συμπολίτες μας θα δικαιούνται πλέον δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και δεν θα πηγαίνουν σαν το σκυλί στ' αμπέλι. Το ακούσατε – διαβάσατε πουθενά;

του Νίκου Μωραΐτη*

Χίλια συγγνώμη που θα χαλάσω την ωραία ατμόσφαιρα. Την ατμόσφαιρα κατατρομοκράτησης από τα κανάλια με όργια φημών για το ασφαλιστικό, το αγροτικό, το μεταναστευτικό – κάθε μέρα κι άλλα, κάθε μέρα και αυτοδιαψευόμενα.

Χίλια συγγνώμη που θα χαλάσω την ωραία ατμόσφαιρα πρωτοσέλιδων όπως των ΝΕΩΝ για «φορο-πυρετό 39,9%» με τον πρόστυχο υπότιτλο «ποιοι θα πληρώσουν την έκτακτη εισφορά», έτσι ώστε να νομίζεις ότι θα σου επιβάλουν 39,9% έκτακτη εισφορά, ενώ το κείμενο αναφέρεται σε έκθεση για την υπάρχουσα φορολογία στην Ελλάδα! «Υπάρχουσα» σημαίνει όχι διαμορφωμένη το τελευταίο έτος της… επάρατου Αριστεράς, αφού η επάρατος δεν πρόλαβε να αυξήσει τους φόρους.

Χίλια συγγνώμη που θα χαλάσω και την ωραία ατμόσφαιρα των πανηγυρικών δημοσκοπήσεων όπως της MRB, που φέρνει πρώτη μακράν τη ΝΔ, καταλληλότερο πρωθυπουργό τον Κυριάκο Μητσοτάκη και όλη η Ελλάδα είναι μπλε, είναι μπλε, είναι μπλε. Μόνο που για την MRB του κυρίου Μαύρου όλη η Ελλάδα ήταν μπλε, ήταν μπλε, ήταν μπλε και το Σεπτέμβριο, όταν ο ΣΥΡΙΖΑ κέρδισε με 7,5 μονάδες διαφορά. Και έβγαινε μετά ο κύριος Μαύρος να ζητάει συγγνώμη από τους πολίτες για τις μπλε προβλέψεις των δημοσκόπων, αλλά επειδή ο Μαύρος Μαύρος θα παραμείνει και το σαπούνι σου χαλάς, ξαναδείχνει τώρα όλη την Ελλάδα μπλε. Ε, και τι έγινε; Άμα γίνουν εκλογές, το πολύ πολύ να ξαναζητάει συγγνώμη – τζάμπα είναι, του Θεού.

Χίλια συγγνώμη λοιπόν που θα χαλάσω την ωραία ατμόσφαιρα της απανταχού διαπλοκής για να θυμίσω ότι ψηφίστηκε στη Βουλή το παράλληλο πρόγραμμα. 

Τα κανάλια μάς έδειξαν τις αψιμαχίες των πολιτικών αρχηγών, αλλά κανένα δεν μας είπε τι τελοσπάντων περιλαμβάνει αυτό το παράλληλο πρόγραμμα.

Από σήμερα λοιπόν οι φτωχοί, ανασφάλιστοι συμπολίτες μας θα δικαιούνται δωρεάν ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και δεν θα πηγαίνουν σαν το σκυλί στ' αμπέλι. 

Ο Κυριάκος Μητσοτάκης βέβαια προσπάθησε να θολώσει τα νερά, άρχισε αυτά τα ωραία τα μητσοτακικά, του πατέρα του, λέγοντας ότι και τώρα οι πολίτες αυτοί δικαιούνται ιατροφαρμακευτική περίθαλψη δωρεάν. Μέγα ψέμα – καθώς είναι αναρτημένη η σχετική ανακοίνωση σε όλα τα νοσοκομεία και αν ο ανασφάλιστος δεν έχει να πληρώσει επιτόπου, εξετάζεται μεν, αλλά του έρχεται ο λογαριασμός πακέτο με τη φορολογική δήλωση.

Της κυρίας Γεννηματά της ξέφυγε, λέγοντας «κόβετε από τους φτωχούς για να δώσετε στους φτωχότερους», αλλα έτσι γίνεται δυστυχώς σε μία χώρα φτωχοποιημένη (και) από το κόμμα της, όπου υπάρχει κόσμος που τρώει από τα σκουπίδια: ο φτωχότερος προηγείται του φτωχού και ο φτωχός του μεσαίου. Ο πλούσιος, βλέπεις, τα χρήματά του τα έβγαλε έξω και τώρα φωνάζει για τη Ναιυρώπη και τα capital control.

Ζητώ και πάλι χίλια συγγνώμη που χάλασα τη νεοφιλελεύθερη ατζέντα της «λαίλαπας ΣΥΡΙΖΑ που κατέστρεψε τη χώρα», αλλά καινούργια εβδομάδα ξεκίνησε, μπορείτε να ανοίξετε ένα κανάλι ώστε να επανέλθει το ph της προπαγάνδας στα κανονικά για τη χώρα επίπεδα.


πηγή altsantiri

Γιατί το ΚΚΕ είναι μέρος του βαθέος συστήματος

Είναι αθέμιτος ανταγωνισμός η κοινωνική αλληλεγγύη;

του Χάρη Ναξάκη*

Σε πρόσφατη ανακοίνωσή του ο Ιατρικός Σύλλογος Αρτας θεωρεί ότι η λειτουργία του Κοινωνικού Ιατρείου-Φαρμακείου Αρτας είναι παράνομη, τονίζοντας ανάμεσα σε άλλα ότι «θα πρέπει ιδιαίτερα να προσεχθούν τα έννομα συμφέροντα των γιατρών μελών του Ιατρικού Συλλόγου από τον αθέμιτο ανταγωνισμό τέτοιων πολυϊατρείων». 

Αθέμιτος λοιπόν ανταγωνισμός είναι η κοινωνική αλληλεγγύη γιατί αποσπά τους ανασφάλιστους και άπορους πελάτες από τα ιδιωτικά ιατρεία. Αθέμιτο ανταγωνισμό στα γαλήνια θεμέλια της αγοράς και στην αρπακτικότητα των ιδιωτικών συμφερόντων συνιστούν οι χιλιάδες συνεργατικές, αλληλέγγυες και αμεσοδημοκρατικές κοινωνικές δομές που έχουν δημιουργηθεί τα τελευταία χρόνια στη μνημονιακή Ελλάδα. 

Για τους φιλελεύθερους, τους τζιχαντιστές της αγοράς, οι αλληλέγγυες-συνεργατικές δομές δημιουργούν στρεβλώσεις στην αγορά, στον υγιή ανταγωνισμό (βλέπε στην τσέπη τους) και γι’ αυτό είναι παράνομες. Και το συνεργατικό εγχείρημα της «Εφημερίδας των Συντακτών» παράνομο είναι. Είναι όμως νόμιμη η φιλανθρωπία των μεγαλόσχημων, φανερή ή κρυπτόμενη πίσω από μη κυβερνητικές οργανώσεις, γιατί δεν διαταράσσει τη λειτουργία της αγοράς, και συν τοις άλλοις, βαπτιζόμενη ως εταιρική κοινωνική ευθύνη, αποτελεί το τέλειο άλλοθι κοινωνικής ευαισθησίας για τους αμετανόητα εγωιστές και ιδιοτελείς παίκτες της αγοράς.

Ποιος προετοίμασε όμως το έδαφος και πρωτοστάτησε για να βγει η ανακοίνωση του Ιατρικού Συλλόγου Αρτας; 

Το ΚΚΕ, που πολλοί ακόμα μέσα στην Αριστερά θεωρούν ότι είναι σύντροφοι που κάνουν λάθος, ότι είναι ένα αντισυστημικό κόμμα. Οι μόνοι βέβαια που δεν τρόμαξαν από την αντισυστημική πάλη του είναι το διεθνές χρηματοπιστωτικό κεφάλαιο και οι ευρωπαϊκές ελίτ, που στα πέντε χρόνια της κρίσης δεν ασχολήθηκαν ούτε για ένα λεπτό με τον ανυποχώρητο ταξικό του αγώνα. 

Η βασική θέση του ΚΚΕ είναι ότι όλες οι αλληλέγγυες και συνεργατικές δομές είναι νησίδες μέσα στον καπιταλισμό, μπαλώματα του συστήματος, και το μόνο που προσφέρουν είναι ο εξωραϊσμός του. Για να αλλάξει ο κόσμος, σύμφωνα με το ΚΚΕ, πρέπει να καταληφθεί η εξουσία από τους εργαζόμενους, κατά προτίμηση με έφοδο στα χειμερινά ανάκτορα, με την καθοδήγηση του κόμματος-μεσσία. Μέχρι όμως να ωριμάσουν οι συνθήκες για να συμβεί αυτό, η ξαφνική δηλαδή ρήξη με την Ιστορία από έναν στρατό μυημένων μυστών (επαναστατών), που θα εγκαθιδρύσει έναν επίγειο παράδεισο, το κακό (κέρδος, εκμετάλλευση, αλλοτρίωση) δεν μπορεί να ηττηθεί στον παρόντα κόσμο. Ούτε καν να περιοριστεί, όπως επιδιώκουν οι αλληλέγγυες-συνεργατικές δομές. 

Αν όμως το κακό δεν μπορεί να νικηθεί σ’ αυτόν τον κόσμο, αλλά σε ένα επέκεινα, στον σοσιαλισμό, αρκεί να μετανοήσουμε για τις αμαρτίες μας όταν μας καλέσει το κόμμα-μεσσίας, εξασφαλίζοντας το απαραίτητο συγχωροχάρτι, τότε κανείς δεν είναι ένοχος για τον τρόπο ζωής του στον καπιταλιστικό κόσμο. Μέχρι να έρθει η μεγάλη μέρα, η νύχτα των μεγάλων μαχαιριών, που θα ανατραπεί ο καπιταλισμός, δεν συνιστά αμαρτία, δεν τίθεται κανένα ηθικό ζήτημα να διαβιούμε με τους όρους που θέτει ο καπιταλισμός. Το τέλειο άλλοθι για έναν αξιοθρήνητο βίο βουτηγμένο στην ιδιοτέλεια, τον ανταγωνισμό, τον πλουτισμό, την εξουσία και τον ηδονιστικό καταναλωτισμό.

Ποια είναι λοιπόν τα καθήκοντα ενός κομμουνιστή ιδιώτη γιατρού ή φαρμακοποιού;

Πρώτον: απαγορεύεται να συμμετέχει σε έργα του διαβόλου, δηλαδή σε κοινωνικά ιατρεία-φαρμακεία, διότι παρεκκλίνει από την αυθεντική ερμηνεία των γραφών. 

"...δεν γίνεται χωρίς το ΚΚΕ"

Δεύτερον: σε περίπτωση που σας επισκεφτεί ένας άνεργος ή ανασφάλιστος πρέπει να του κάνετε κατήχηση, εξηγώντας του ότι για την οικτρή του κατάσταση φταίει το σύστημα και επιβάλλεται γι’ αυτό να συμμετάσχει σε δυο-τρεις πορείες. 

Τρίτον: επειδή όμως το σύστημα δεν αναμένεται να ανατραπεί στο ορατό μέλλον, θα του ζητήσετε να σας πληρώσει την επίσκεψη. 

Τέταρτον: στους 30 άνεργους ή ανασφάλιστους ο ένας είναι δώρο, η επίσκεψη είναι δωρεάν. Η αλληλεγγύη, συγγνώμη, η ελεημοσύνη στο μεγαλείο της. Αλλωστε για τους φιλελεύθερους (Ανταμ Σμιθ), αλλά και για τους φιλελεύθερους-κομμουνιστές, η καλοσύνη είναι αποτέλεσμα του προσωπικού συμφέροντος (βλέπε αμειβόμενη υπηρεσία του γιατρού). 

Οι άνθρωποι δηλαδή είναι τίμιοι μόνο όταν η τιμιότητά τους φέρνει κέρδος και ενδιαφέρονται για το κοινό καλό όταν στηρίζονται στην ιδιοτέλειά τους και όχι όταν προσπαθούν να απαλλαγούν απ’ αυτήν. Αυτή είναι η ιδεολογία του βαθέος συστήματος.

Αλήθεια, πώς θα γίνουμε φορείς ενός καλύτερου μέλλοντος αν δεν γίνουμε υποκείμενα αλλαγής του παρόντος; Ο τρόπος άλλωστε που διάγεις τον βίο σου δείχνει τι κοινωνία θέλεις.


*καθηγητής οικονομικών στο ΤΕΙ Ηπείρου, συγγραφέας

πηγή efsyn